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盲目開採稀土的代價
http://news.sina.com 2010年11月09日 德國之聲中文網 Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 中國南方一條被污染的河流 瑞士《伯爾尼報》發表德國記者包克（Henrik Bork）的長篇報道，題為"中國肆無忌憚地獵取稀土"，揭露中國在開採稀土中一味追求金錢，無視環境保護，不僅造成環境污染，也帶來無可輓回的健康悲劇。 文章寫道："中國的稀土開採量是全世界的97%。自從中國限制出口，廣東山區的稀土價格飛漲。最大的稀土礦白雲鄂博在中國北方( 包頭 )，産量占世界需求的三分之一還多。而真正稀少的所謂重稀土主要在南方，比如郭田鎮。" 腐敗的黨官 報道說，無照經營郭田鎮稀土礦的老闆鄧宗安，在當地有權有勢，因其妻吳福泰（音譯）是黨的村委書記，村民敢怒不敢言，就連中國的記者也很難將真相公佈出來。今年10月3日，幾十名農民忍無可忍，去鄉政府和縣政府抗議非法採礦造成的污染，"絲毫不起作用"。 "這個非法稀土礦2007年就被政府關閉，並且已經上報。只是做做樣子而已。檢查人員剛走，挖土機就開始轟隆啟動。水庫從此就變成了污水池。村裡養殖的蝦早就死光了，養魚的人也搬走了。" 報道指出："在北京，中央政府或許在談'加強稀土工業'，甚至以環境保護作為藉口。但是，在外地省份，像吳福泰那樣的腐敗黨官們依然在繼續為所欲為。這樣的非法黑礦在廣東省北部和江西省南部多達數百家。一份地方報紙寫道，'每個山頭都有礦'。東華鎮有5個稀土礦，沒有一家有政府的許可證。中國共産黨越來越像一個自選商場，其官員可以對權益和法律呲之以鼻。"
12公里長的毒湖 報道寫道："即使在那些由政府直接控制的開採稀土的地方，開採也是完全蔑視環境保護，危害居民健康的。在內蒙古白雲鄂博，國家的鋼鐵巨頭包頭鋼鐵公司在開採鐵礦石時將稀土作為副産品從地下大量地攫取出來（據說在一些年度，鑭的開採占了世界産量的45%），出現一個凹坑， 在衛星圖像上就像是月球的表面。" 開採出來的原礦在包鋼分公司加工，離包頭市不遠。"那裏也沒有採用環保的方法把稀土隔離，而是用硫酸將硝酸鹽和其它化學成分清洗，污水接着被抽到一個人工湖裡，這個毒湖現在已經有12公里長，這也是創了世界紀錄。湖裡不僅充滿化學物質，而且含有好幾噸放射性的釷，大都存在於稀土礦沙中。" "癌症村"的悲哀 報道援引中國報刊的消息說，"離毒湖幾公里的地方，不久前還有許多村莊，獲得了不光彩的名稱'癌症村'。從1993年到2005年，僅在彈丸之地打拉亥上村就有66人死於癌症。2006年村子裡死了14人，其中11人的死因是癌症。" 該文還寫道："人們一度嘗試養羊，可是，羊的犬齒長的很不正常，鑽透可憐的羊的上下頜骨，直到羊無法再吃草，痛苦地餓死。盡管這些狀況已經衆所周知至少有10年之久了，政府在很長時間裡毫無作為，只是在最近兩三年裡，才將一些村莊遷移。"
中國將對稀土行業實行更嚴格保護性開採政策 |
| 2011年02月16日 |
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新華網北京２月１６日電（記者 陳玉明）國務院常務會議１６日研究部署促進稀土行業持續健康發展的政策措施，會議提出，力爭用５年左右時間，形成合理開發、有序生產、高效利用、技術先進、集約發展的稀土行業持續健康發展格局。 為了實現這一目標，此次會議還提出了不少具體措施：要對稀土資源實施更為嚴格的保護性開採政策和生態環境保護標準，合理確定年度稀土開採總量和出口配額；要堅決打擊非法開採等各類違法違規行為，維護行業秩序；要深入推進稀土資源開發整合，加快行業兼並重組，提高產業集中度；要加快稀土關鍵應用技術研發和產業化。 稀土被稱為“工業味精”，廣泛應用于軍工、航天、電子、機械、能源等重要領域。 “中國要理直氣壯地保護稀土資源。再不保護，我們就愧對子孫後代！”原五礦商會副會長、清華大學中美關係研究中心高級研究員周世儉說。 據了解，目前中國稀土儲量約佔全球的３６％，但產量則佔全球的９０％以上。２０１０年１—１１月，中國共出口稀土３．５萬噸，出口量約佔國內總產量的三分之一。 據周世儉介紹，在１９８６年以前，美國稀土產量居世界首位，其次是法國。後來中國的稀土產量上來了，價格又便宜，這些發達國家就關閉了自己的礦山，把本國稀土資源保護起來了。 |
溫家寶：稀土開採更嚴格保護
大陸國務院昨日召開常務會議，總理溫家寶表示，將在5年內形成稀土業健康發展格局，並對稀土資源實施更嚴格的保護性開採政策和生態環境保護標準，統籌考慮當地資源和生產、消費以及國際市場情況，合理確定年度稀土開採總量和出口配額。
將大力整頓行業
大陸做為全球稀土礦產供應量約97%的最大生產國，稍早削減今年上半年稀土出口配額，一度激起國際社會強烈反應。在看似簡單的數字背後，隱藏的是各國保護自身稀缺戰略資源的激烈博弈。
中國政府網刊登的新聞稿表示，大陸稀土行業發展中仍存在非法開採屢禁不止、冶煉分離產能擴張過快、生態環境破壞和資源浪費嚴重、高端應用研發滯後、出口秩序較為混亂等問題，嚴重影響行業健康發展。
新聞稿表示，大陸將力爭用5年左右時間，形成合理開發、有序生產、高效利用、技術先進、集約發展的稀土行業持續健康發展格局；此外，將加快稀土行業整合，調整優化產業結構，推進稀土資源開發整合，加快行業兼併重組，提高產業集中度。
陸將持續供給稀土
同時，大陸將開展稀土專項整治，堅決打擊非法開採和超控制指標開採、違法生產和超計畫生產、破壞生態和汙染環境等違法違規行為，維護行業秩序。
大陸此前宣布2011年上半年稀土出口配額比去年同期降低35%，以保留充足儲備；下半年稀土出口配額則尚未確定。稍早大陸財政部亦提高了個別稀土產品的出口關稅。
大陸占全球稀土儲量的30%，許多國家稀土儲量並不少，但出於稀有資源的考慮，多數國家都在國際市場購買，而不願開採本國稀土。大陸外交部此前指出，大陸將繼續向世界市場供應稀土，但其他國家也應積極開發利用稀土資源。
對於稀土新政，某權威人士透露，有關部門將於近期公布有關稀土行業的政策性；該人士表示，該文件提出的稀土產業政策將對大陸稀土產業進行更加嚴格的管理。
朝大集團化發展
其中包括要求稀土生產企業提高資源綜合利用水準，提升環保排放標準，控制礦山規模及採用更先進和更環保的採礦技術。該文件將鼓勵稀土生產企業大集團化發展；該人士還透露，該文件對礦山、冶煉生產、出口等涉及整條稀土產業鏈的生產經營活動做出細化規範。
此前，為了規範稀土行業的發展，大陸工信部制定了《2009—2015年稀土工業發展規畫》和《稀土工業產業發展政策》，目前正在徵求意見。該政策對大陸每年的稀土出口數量以及行業整合都作出了部署，在新政策推動下，稀土行業整合速度將加快。
稀土開採須增高環保門檻
圖：稀土過度開發對環境生態造成的影響已引起了關注\資料圖片
63歲的袁大鵬家住江西贛州龍南縣下轄的黃沙村。縣境內富含世界稀有的離子型重稀土，號稱「中國重稀土之鄉」。但是，他卻很難説清對這個小山村來説，擁有豐富的稀土資源究竟是福還是禍。
在黃沙村，稀土開採及相關産業為1700多村民提供了大量就業機會。袁大鵬自己偶爾也去稀土礦上打打零工，一天能賺50多元錢。
和村裡的其他人一樣，袁大鵬並不認識鑭、鐠、釹這些稀土金屬的名字，也不知道從風力渦輪機到手機等許多現代商品都會用到這17種所謂的稀土金屬，但他清楚地知道稀土開採造成的環境惡果。
黃沙村的稀土開採始於上世紀70年代，當時用的池浸工藝被稱為「搬山運動」──先砍樹後鋤草，然後剝離表層土壤，所到之處山體植被都會遭受難以修復的破壞。另外，浸出、酸沉等工序産生的大量廢水富含硫氨、重金屬等污染物，會嚴重污染飲用水和工農業用水。
站在袁大鵬家的田埂上，可以看到不遠處的黃沙河。這條溪流貫穿了整個村莊，溪水因富含氨氮而呈淺綠色，河床和岸邊堆積大量淡黃色的稀土尾礦。
「黃沙河曾是我們灌溉稻田的主要水源，稀土礦開採前，水質很好，魚蝦成群，現在卻連一隻蝦都找不到了。」袁大鵬説，不僅如此，稀土開採還污染了水井，村民的生活用水只能用水管從鄰近的村裡引過來。
含有大量氨氮的黃沙河已失去灌溉功能，袁大鵬家的稻田只有靠天下雨。2010年，他家4.8畝稻田中，靠近黃沙河的一畝多地絕收，其餘的産量也不高。「這些田以前每畝單季産量高達800斤，一年可以種兩季。現在畝産不到500斤，而且只能種一季。」他説。
龍南縣稀土開採嚴重破壞植被和土表的現象在上世紀90年代初達到頂峰。1994年後，由於池浸工藝被破壞性相對較小的原地浸礦工藝逐步取代，植被破壞和水土流失得到控制，但開採過程中的水污染問題一直未得到有效解決。
為解決水污染問題，龍南縣啟動了稀土礦區河流污水處理項目，投入5000多萬元，在流經礦區的4條河流修建了污水處理廠。「經過處理的河水水質有了改善，但我們還是不敢用來澆田。」袁大鵬説。
稀土開採和生産過程中日益突出的環境污染問題，促使中國下決心整治。中國環保部發布的新《稀土工業污染物排放標準》，將於今年10月1日正式實施，它將大大提高稀土採礦、選礦和冶煉業的環保門檻。
上個月召開的國務院常務會專題研究部署促進稀土行業持續健康發展的政策措施，提出要對稀土資源實施更嚴格的保護性開採政策和生態環境保護標準，嚴把行業和環境準入關。
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