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稀土大戰 歐巴馬升高美中對峙
2012/03/14 07:23 中央社

（中央社記者廖漢原華盛頓2012年3月13日專電）美國與日本、歐洲聯盟聯手向世界貿易組織（WTO）投訴，中國大陸限制稀土出口。美國總統歐巴馬今天指出，管制政策違反市場運作，中國對承諾協議出爾反爾。

歐巴馬在白宮玫瑰園高調召開記者會，說明各國史無前例聯手，向WTO投訴中國大陸限制稀土出口。歐巴馬說，「美國必須掌握未來的能源政策，不能因其它國家違反規定，導致能源產業掌握在他人手中，因此決定正式對中國提出投訴。」

稀土為製造充電電池、汽車零組件、手機、LCD和電腦螢幕的必要原料，中國大陸擁有全球36%稀土蘊藏量，同時為最大生產國，供應全球9成稀土需求。美國、加拿大和澳州都有稀土礦藏，因經濟效率低，10年前已停止開採。

大陸以環保和過度開採無以為繼為由，2009年開始限制稀土出口，設定開採量，造成全球高科技業中下游供應鏈大震盪。

外界認為北京當局具有經濟目的的手段，意在迫使全球稀土價格升高，打擊美國、歐盟和日本製造業，但中國業者仍可以低廉成本在國際競爭，作法干預自由市場運作，違反WTO協議。

評論認為，白宮因總統選舉升高對中國貿易對壘，發言人卡尼（Jay Carney）指出，「此時宣布因時機洽當，與歐巴馬政策沒有衝突。歐巴馬上任以來，向WTO投訴中國的個案比前任總統多出一倍，成功投訴中國傾銷輪胎即為一例。」

卡尼強調，「美中並非有你無我的競爭，而是希望中國成為一份子，當雙方有爭議時，就以稀土為例，美方採取明確的舉動。」

美國貿易代表柯克（Ron Kirk）在聲明指出，「中國大陸持續限制稀土出口，增加禁令，造成全球市場和供應鏈傷害性阻撓，美國工人和有意東山再起的製造業者首當其衝。」

美國和各國聯手向WTO投訴中國，引起北京強烈反彈，中方透過「新華社」表示，此舉將傷害全球最大和第二大經濟體的關係，中方將毫不遲疑捍衛貿易糾紛中的正當權益。